汉章武六年元月，整座长安城内的臣民，都陷入了极度悲痛的情绪中。
今汉的开国之君，刘备驾崩了！
当这个消息，以极快的速度传遍整座长安城内，长安城内有受过刘备恩德的百姓，皆自发的穿上哀衣，跪伏在家中刘备的灵牌之下，痛哭不已。
整座长安城都被经久不绝的恸哭声包围着。
特别是当刘备的遗诏内容，被公布在城中后，百姓内心的悲痛更是陡然上升了一个层次。
在刘备的遗诏之中，在这个伟大帝王的弥留之际，他最担心的是什么事呢？
他最担心的不是后继君主的皇位稳定问题，亦不是他驾崩后大汉将面临的不利环境。
他最担心的是，他的百姓们没办法得到富足的生活！
为了不让自己最担心的一点成真，于遗诏中刘备第一句叮嘱的话就是要轻徭薄赋，就是要休养生息！
刘备
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